Подписано цифровой
подписью: МАОУ ДО
ЦТР И ГО "ГАРМОНИЯ"
Дата: 2021.02.17
12:48:04 +05'00'
Приложение N 1
к приказу от 29.12.2018 № 567
Положение об учётной политике для целей бухгалтерского учета
(вредакции от 29.12.2018)
Учетная политика МАОУ ДО ЦТР и ГО «Гармония» (далее - учреждение)
разработана в соответствии с:
•
Инструкцией к Единому плану счетов № 157н;
•
приказом Минфина от 23.12.2010 № 183н «Об утверждении Плана
счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по
его применению» (Инструкция № 183н);
•
приказом Минфина от 29.11.2017 № 209н «Обутверждении Порядка
применения классификации операций сектора государственного
управления» (далее - приказ № 209н);
•
приказом Минфина от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм
первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета,
применяемых органами государственной власти (государственными
органами), органами местного самоуправления, органами управления
государственными внебюджетными фондами, государственными
(муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их
применению» (приказ № 52н);
•
федеральными стандартами бухгалтерского учета для организаций
государственного сектора, утвержденными приказами Минфина России от
31.12.2016 № 256н «Концептуальные основы бухгалтерского учета и
отчетности организаций государственного сектора» (Стандарт
«Концептуальные основы бухучета и отчетности»), № 257н «Основные
средства» (Стандарт «Основные средства»), № 258н «Аренда» (Стандарт
«Аренда»), № 259н «Обесценение активов» (Стандарт «Обесценение
активов»), № 260н «Представление бухгалтерской (финансовой)
отчетности» (Стандарт «Представление отчетности»).
В части исполнения полномочий получателя бюджетных средств Учреждение
ведет учет в соответствии с приказом Минфина от 06.12.2010 №162н «Об
утверждении плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению»
(Инструкция № 162н).
Используемые термины и сокращения
Наименование
Учреждение
КБК
Х
Расшифровка
МАОУ ДО ЦТР и ГО «Г армония»
1-17 разряды номера счета в
соответствии с Рабочим планом счетов
18 разряд номера счета бухучета - код
вида финансового обеспечения
(деятельности)
I. Общие положения
1. Бухгалтерский учет ведется - бухгалтерией, возглавляемым главным
бухгалтером. Сотрудники бухгалтерии руководствуются в работе Положением о
бухгалтерии, должностными инструкциями.
Ответственным за ведение бухгалтерского учета в учреждении является главный
бухгалтер.
Основание: часть 3 статьи 7 Закона о бухучете.
2. Учреждение публикует основные положения учетной политики на своем
официальном сайте путем размещения копий документов учетной политики.
Основание: пункт 9 СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки».
3. При внесении изменений в учетную политику главный бухгалтер оценивает в
целях сопоставления отчетности существенность изменения показателей,
отражающих финансовое положение, финансовые результаты деятельности
учреждения и движение его денежных средств на основе своего
профессионального суждения. Также на основе профессионального суждения
оценивается существенность ошибок отчетного периода, выявленных после
утверждения отчетности, в целях принятия решения о раскрытии в Пояснениях к
отчетности информации о существенных ошибках.
Основание: пункты 17, 20, 32 СГС «Учетная политика, оценочные значения и
ошибки».
II. Технология обработки учетной информации
1. Бухгалтерский учет ведется в электронном виде с применением программных
продуктов «1С Бухгалтерия», «АМБа».
Основание: пункт 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
2. С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной
подписи бухгалтерия учреждения осуществляет электронный документооборот
по следующим направлениям:
• система электронного документооборота с территориальным органом
Федерального казначейства;
• передача бухгалтерской отчетности учредителю;
• передача отчетности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в
инспекцию Федеральной налоговой службы;
• передача отчетности в отделение Пенсионного фонда;
• размещение информации о деятельности учреждения на официальном
сайте bus.gov.ru;
3. Без надлежащего оформления первичных (сводных) учетных документов
любые исправления (добавление новых записей) в электронных базах данных не
допускаются.
4. В целях обеспечения сохранности электронных данных бухгалтерского учета и
отчетности:
• по итогам каждого календарного месяца бухгалтерские регистры,
сформированные в электронном виде, распечатываются на бумажный
носитель и подшиваются в отдельные папки в хронологическом порядке.
Основание: пункт 19 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 33
Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности».
III. Правила документооборота
1. Порядок и сроки передачи первичных учетных документов для отражения в
бухгалтерском учете устанавливаются в соответствии с приложением 2 к
настоящей учетной политике.
2. Учреждение использует унифицированные формы регистров бухучета,
перечисленные в приложении 3 к приказу № 52н. При необходимости формы
регистров, которые не унифицированы, разрабатываются самостоятельно.
Основание: пункты 25-26 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и
отчетности».
3. Формирование регистров бухучета осуществляется в следующем порядке:
•
в регистрах в хронологическом порядке систематизируются первичные
(сводные) учетные документы по датам совершения операций, дате
принятия к учету первичного документа;
•
журнал регистрации приходных и расходных ордеров составляется
ежемесячно, в последний рабочий день месяца;
•
инвентарная карточка учета основных средств оформляется при
принятии объекта к учету, по мере внесения изменений (данных о
переоценке, модернизации, реконструкции, консервации и пр.) и при
выбытии. При отсутствии указанных событий - ежегодно, на последний
рабочий день года, со сведениями о начисленной амортизации;
•
инвентарная карточка группового учета основных средств оформляется
при принятии объектов к учету, по мере внесения изменений (данных о
переоценке, модернизации, реконструкции, консервации и пр.) и при
выбытии;
•
опись инвентарных карточек по учету основных средств, инвентарный
список основных средств, реестр карточек заполняются ежегодно, в
последний день года;
•
журналы операций, главная книга заполняются ежемесячно;
•
другие регистры, не указанные выше, заполняются по мере
необходимости, если иное не установлено законодательством РФ.
Основание: пункт 11 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
4. Журналам операций присваиваются номера согласно приложению 3. По
операциям, указанным в пункте 2 раздела IV настоящей учетной политики,
журналы операций ведутся отдельно. Журналы операций подписываются
главным бухгалтером и бухгалтером, составившим журнал операций.
5. Первичные и сводные учетные документы, бухгалтерские регистры
составляются в форме электронного документа, подписанного
квалифицированной электронной подписью. При отсутствии возможности
составить документ, регистр в электронном виде, он может быть составлен на
бумажном носителе и заверен собственноручной подписью.
Список сотрудников, имеющих право подписи электронных документов и
регистров бухучета, утверждается отдельным приказом.
Основание: часть 5 статьи 9 Закона о бухучете, пункт 11 Инструкции к Единому
плану счетов № 157н, пункт 32 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и
отчетности», Методические указания, утвержденные приказом Минфина от
30.03.2015 № 52н, статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об
электронной подписи».
6. Электронные документы, подписанные квалифицированной электронной
подписью, хранятся в электронном виде на съемных носителях информации в
соответствии с порядком учета и хранения съемных носителей информации. При
этом ведется журнал учета и движения электронных носителей. Журнал должен
быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью учреждения. Ведение и
хранение журнала возлагается приказом руководителя учреждения на
ответственного сотрудника учреждения.
Основание: пункт 33 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и
отчетности».
7. В деятельности учреждения используются следующие бланки строгой
отчетности:
•
бланки платежных квитанций по форме № 0504510;
•
бланки трудовых книжек и вкладышей к ним;
•
...
Учет бланков ведется по стоимости их приобретения.
Основание: пункт 337 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
8. Перечень должностей сотрудников, ответственных за учет, хранение и выдачу
бланков строгой отчетности, приведен в приложении 4.
9. Особенности применения первичных документов:
9.1. При приобретении и реализации нефинансовых активов составляется Акт о
приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).
9.2. При ремонте нового оборудования, неисправность которого была выявлена
при монтаже, составляется акт о выявленных дефектах оборудования по форме
№ ОС-16 (ф. 0306008).
9.3. На списание призов, подарков, сувениров оформляется Акт о списании
материальных запасов (ф. 0504230), к которому должен быть приложен
экземпляр приказа руководителя о награждении с указанием перечня
награжденных лиц. Если награждение прошло в ходе проведения массового
мероприятия, к Акту (ф. 0504230) должны быть приложены экземпляр приказа
руководителя о проведении мероприятия и протокол о мероприятии с указанием
перечня награжденных лиц.
9.4. При поступлении имущества и наличных денег от жертвователя или
дарителя составляется акт в произвольной форме, в котором должны быть:
•
указаны обязательные реквизиты, предусмотренные пунктом 25
Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности»;
•
поставлены подписи передающей и принимающей сторон.
Если имущество и наличные деньги поступают без оформления письменного
договора, передающая сторона:
•
делает в акте запись о том, что имущество или деньги переданы
безвозмездно;
•
указывает цели, на которые необходимо использовать пожертвованные
деньги или имущество.
IV. План счетов
1. Бухгалтерский учет ведется с использованием Рабочего плана счетов
(приложение 5), разработанного в соответствии с Инструкцией к Единому плану
счетов № 157н, Инструкцией № 183н, за исключением операций, указанных в
пункте 2 раздела IV настоящей учетной политики.
Основание: пункты 2 и 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 19
Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности».
При отражении в бухучете хозяйственных операций 1-18 разряды номера счета
Рабочего плана счетов формируются следующим образом:
Разряд номера
счета
1-4
5-14
15-17
18
Код
Аналитический код вида услуги:
0702 «Общее образование»
0000000000
Код вида поступлений или выбытий, соответствующий:
•
аналитической группе подвида доходов бюджетов;
•
коду вида расходов;
•
аналитической группе вида источников
финансирования дефицитов бюджетов
Код вида финансового обеспечения (деятельности)
•
2 - приносящая доход деятельность (собственные
доходы учреждения);
•
3 - средства во временном распоряжении;
•
4 - субсидия на выполнение государственного задания;
•
5 - субсидии на иные цели;
•
6 - субсидии на цели осуществления капитальных
вложения
Основание: пункты 21-21.2 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт
2.1 Инструкции № 174н.
Кроме за балансовых счетов, утвержденных в Инструкции к Единому плану
счетов № 157н, учреждение применяет дополнительные за балансовые счета,
утвержденные в Рабочем плане счетов приложение 5.
Основание: пункт 332 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 19
Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности».
V. Учет отдельных видов имущества и обязательств
1. Бухучет ведется по первичным документам, которые проверены сотрудниками
бухгалтерии в соответствии с положением о внутреннем финансовом контроле
приложение 6 .
Основание: пункт 3 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 23
Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности».
2. Основные средства
2.1. Учреждение учитывает в составе основных средств материальные объекты
имущества, независимо от их стоимости, со сроком полезного использования
более 12 месяцев, а также штампы, печати и инвентарь. Перечень объектов,
которые относятся к группе «Инвентарь производственный и хозяйственный»,
приведен в приложении 7.
2.2. В один инвентарный объект, признаваемый комплексом объектов основных
средств, объединяются объекты имущества несущественной стоимости,
имеющие одинаковые сроки полезного и ожидаемого использования:
•
объекты библиотечного фонда;
•
мебель для обстановки одного помещения: столы, стулья, стеллажи,
шкафы, полки;
•
компьютерное и периферийное оборудование в составе одного рабочего
места: системные блоки, мониторы, компьютерные мыши, клавиатуры,
принтеры, сканеры, колонки, акустические системы, микрофоны, веб
камеры, устройства захвата видео, внешние ТВ-тюнеры, внешние
накопители на жестких дисках;
•
спортивный инвентарь одного наименования в одном помещении;
Не считается существенной стоимость до 20 000 руб. за один имущественный
объект.
Необходимость объединения и конкретный перечень объединяемых объектов
определяет комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов.
Основание: пункт 10 Стандарта «Основные средства».
2.3. Каждому объекту недвижимого, а также движимого имущества стоимостью
свыше 10 000 руб. присваивается уникальный инвентарный номер, состоящий из
десяти знаков
2.4 Присвоенный объекту инвентарный номер обозначается материально
ответственным лицом в присутствии уполномоченного члена комиссии по
поступлению и выбытию активов. Инвентарный номер наносится:
•
на объекты недвижимого имущества, строения и сооружения, прочие
основные средства - несмываемой краской;
В случае если объект является сложным (комплексом конструктивно
сочлененных предметов), инвентарный номер обозначается на каждом
составляющем элементе тем же способом, что и на сложном объекте.
2.5. Затраты по замене отдельных составных частей объекта основных средств, в
том числе при капитальном ремонте, включаются в момент их возникновения в
стоимость объекта. Одновременно с его стоимости списывается в текущие
расходы стоимость заменяемых (выбываемых) составных частей. Данное правило
применяется к следующим группам основных средств:
•
машины и оборудование;
•
транспортные средства;
•
инвентарь производственный и хозяйственный;
•
многолетние насаждения;
Основание: пункт 27 Стандарта «Основные средства».
2.6. В случае частичной ликвидации или разукомплектации объекта основного
средства, если стоимость ликвидируемых (разукомплектованных) частей не
выделена в документах поставщика, стоимость таких частей определяется
пропорционально следующему показателю (в порядке убывания важности):
•
площади;
•
объему;
•
весу;
•
иному показателю, установленному комиссией по поступлению и
выбытию активов.
2.7. Затраты на создание активов при проведении регулярных осмотров на
предмет наличия дефектов, являющихся обязательным условием их
эксплуатации, а также при проведении ремонтов формируют объем
произведенных капитальных вложений с дальнейшим признанием в стоимости
объекта основных средств. Одновременно учтенная ранее в стоимости объекта
основных средств сумма затрат на проведение предыдущего ремонта подлежит
списанию в расходы текущего периода. Данное правило применяется к
следующим группам основных средств:
•
машины и оборудование;
•
транспортные средства;
Основание: пункт 28 Стандарта «Основные средства».
2.8. Начисление амортизации осуществляется следующим образом:
•
линейным методом - на все основных средств.
Основание: пункты 36, 37 Стандарта «Основные средства».
2.9. При переоценке объекта основных средств накопленная амортизация на дату
переоценки пересчитывается пропорционально изменению первоначальной
стоимости объекта таким образом, чтобы его остаточная стоимость после
переоценки равнялась его переоцененной стоимости. При этом балансовая
стоимость и накопленная амортизация увеличиваются (умножаются) на
одинаковый коэффициент таким образом, чтобы при их суммировании получить
переоцененную стоимость на дату проведения переоценки.
Основание: пункт 41 Стандарта «Основные средства».
2.10. Срок полезного использования объектов основных средств устанавливает
комиссия по поступлению и выбытию в соответствии с пунктом 35 Стандарта
«Основные средства». Состав комиссии по поступлению и выбытию активов
установлен приказом руководителя.
2.11. Имущество, относящееся к категории особо ценного имущества (ОЦИ),
переданные по акту приема передачи на основании договора о закреплении
имущества на праве оперативного управления.
2.12. Основные средства стоимостью до 10 000 руб. включительно, находящиеся
в эксплуатации, учитываются на за балансовом счете 21 по балансовой
стоимости.
Основание: пункт 39 Стандарта «Основные средства», пункт 373 Инструкции к
Единому плану счетов № 157н.
2.13. При приобретении и (или) создании основных средств за счет средств,
полученных по разным видам деятельности, сумма вложений, сформированных
на счете КБК Х.106.00.000, переводится на код вида деятельности 4 «субсидии на
выполнение государственного (муниципального) задания».
2.14. При принятии учредителем решения о выделении средств субсидии на
финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на содержание
объекта основных средств, который ранее приобретен (создан) учреждением за
счет средств от приносящей доход деятельности, стоимость этого объекта
переводится с кода вида деятельности «2» на код вида деятельности «4».
Одновременно переводится сумма начисленной амортизации.
2.15. Локально-вычислительная сеть (ЛВС) и охранно-пожарная сигнализация
(ОПС) как отдельные инвентарные объекты не учитываются. Отдельные
элементы ЛВС и ОПС, которые соответствуют критериям основных средств,
установленным Стандартом «Основные средства», учитываются как отдельные
основные средства. Элементы ЛВС или ОПС, для которых установлен
одинаковый срок полезного использования, учитываются как единый
инвентарный объект в порядке, установленном в пункте 2.2 раздела V настоящей
Учетной политики.
2.16. Расходы на доставку нескольких имущественных объектов распределяются
в первоначальную стоимость этих объектов пропорционально их стоимости,
указанной в договоре поставки.
2.17. Ответственными за хранение технической документации на объекты
основных средств являются ответственные лица, за которыми они закреплены.
Если на основное средство производитель (поставщик) предусмотрел
гарантийный срок, ответственное лицо хранит также гарантийные талоны.
2.18. Объекты библиотечного фонда стоимостью до 100 000 руб. учитываются в
регистрах бухучета в денежном выражении общей суммой без количественного
учета в разрезе кодов финансового обеспечения:
• 2 - приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения);
• 4 - субсидия на выполнение государственного задания;
• 5 - субсидии на иные цели.
Учет ведется в Инвентарной карточке группового учета основных средств (ф.
0504032). На каждый объект библиотечного фонда стоимостью свыше 100 000
руб. открывается отдельная Инвентарная карточка учета основных средств (ф.
0504031).
Аналитический учет объектов библиотечного фонда в регистрах
индивидуального и суммового учета ведется сотрудниками библиотеки в
соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минкультуры от 08.10.2012
№ 1077.
3. Материальные запасы
3.1. Учреждение учитывает в составе материальных запасов материальные
объекты, указанные в пунктах 98-99 Инструкции к Единому плану счетов №
157н, а также производственный и хозяйственный инвентарь.
3.2. По фактической стоимости каждой единицы списываются следующие
материальные запасы:
•
специальные инструменты и специальные приспособления;
•
•
оборудование, требующее монтажа и предназначенное для установки;
спецоборудование для научно-исследовательских и опытно
конструкторских работ, приобретенное по договорам с заказчиками;
•
запчасти и другие материалы, предназначенные для изготовления
других материальных запасов и основных средств;
•
...
Остальные материальные запасы списываются по средней фактической
стоимости.
Основание: пункт 108 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
3.3. Предметы мягкого инвентаря маркирует кладовщик в присутствии одного из
членов комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов.
Маркировочные штампы хранятся у заместителя руководителя по
административно-хозяйственной части. Срок маркировки - не позднее дня,
следующего за днем поступления мягкого инвентаря на склад.
3.4. Мягкий инвентарь, поступивший в учреждение в комплектах,
разукомплектовывается и учитывается поштучно, что оформляется
самостоятельно разработанным актом разукомплектации.
3.5. Ежегодно приказом руководителя утверждаются период применения зимней
надбавки к нормам расхода ГСМ и ее величина.
ГСМ списывается на расходы по фактическому расходу на основании путевых
листов, но не выше норм, установленных приказом руководителя.
3.6. Выдача в эксплуатацию на нужды учреждения канцелярских
принадлежностей, лекарственных препаратов, запасных частей и хозяйственных
материалов оформляется Ведомостью выдачи материальных ценностей на нужды
учреждения (ф. 0504210). Эта ведомость является основанием для списания
материальных запасов.
3.8. Мягкий и хозяйственный инвентарь, посуда списываются по Акту о
списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143).
3.09. Не поименованные в пунктах 3.9-3.11 материальные запасы списываются
по Акту о списании материальных запасов (ф. 0504230).
3.10. При приобретении и (или) создании материальных запасов за счет средств,
полученных по разным видам деятельности, сумма вложений, сформированных
на счете КБК Х. 106.00.000, переводится на код вида деятельности 4 «субсидии на
выполнение государственного (муниципального) задания».
3.11. Учет на забалансовом счете 09 «Запасные части к транспортным средствам,
выданные взамен изношенных» ведется в условной оценке 1 руб. за 1 шт. Учету
подлежат запасные части и другие комплектующие, которые могут быть
использованы на других автомобилях (не типизированные запчасти и
комплектующие), такие как:
• автомобильные шины;
• колесные диски;
• аккумуляторы;
• наборы автоинструмента;
• аптечки;
• огнетушители;
•
...
Аналитический учет по счету ведется в разрезе автомобилей и материально
ответственных лиц.
Поступление на счет 09 отражается:
• при установке (передаче материально ответственному лицу)
соответствующих запчастей после списания со счета КБК Х.105.36.000
«Прочие материальные запасы - иное движимое имущество учреждения»;
• при безвозмездном поступлении автомобиля от государственных
(муниципальных) учреждений с документальной передачей остатков
забалансового счета 09.
При безвозмездном получении от государственных (муниципальных)
учреждений запасных частей, учитываемых передающей стороной на счете 09, но
не подлежащих учету на указанном счете в соответствии с настоящей учетной
политикой, оприходование запчастей на счет 09 не производится.
Внутреннее перемещение по счету отражается:
• при передаче на другой автомобиль;
• при передаче другому материально ответственному лицу вместе с
автомобилем.
•
Выбытие со счета 09 отражается:
• при списании автомобиля по установленным основаниям;
• при установке новых запчастей взамен непригодных к эксплуатации.
Основание: пункты 349-350 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
3.12. Фактическая стоимость материальных запасов, полученных в результате
ремонта, разборки, утилизации (ликвидации), основных средств или иного
имущества определяется исходя из следующих факторов:
• их справедливой стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету,
рассчитанной методом рыночных цен;
• сумм, уплачиваемых учреждением за доставку материальных запасов,
приведение их в состояние, пригодное для использования.
Основание: пункты 52-60 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и
отчетности».
3.13. Учет материальных ценностей на хранении, ведется обособленно по видам
имущества с применением дополнительных кодов к забалансовому счету 02
«Материальные ценности на хранении». Раздельный учет обеспечивается в
разрезе:
• имущества, которое учреждение решило списать и которое числится за
балансом до момента его демонтажа, утилизации, уничтожения, - на
забалансовом счете 02.1;
• другого имущества на хранении - на забалансовом счете 02.2.
Основание: пункт 332 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 19
Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности».
3.14. Материальные запасы (мягкий инвентарь) изготавливаются для нужд
учреждения и принимаются к учету по фактической стоимости на основании
Требования-накладной (ф. 0504204).
3.15. Ветошь, полученная от списания мягкого инвентаря, принимается к учету
на основании Требования-накладной (ф. 0504204) по справедливой стоимости,
определенной комиссией по поступлению и выбытию активов методом
рыночных цен.
4. Стоимость безвозмездно полученных нефинансовых активов
4.1. Данные о рыночной цене безвозмездно полученных нефинансовых активов
должны подтверждаться:
- справками (другими подтверждающими документами) Росстата;
- прайс-листами заводов-изготовителей;
- справками (другими подтверждающими документами) оценщиков;
- информацией, размещенной в СМИ, и т. д.
В случаях невозможности документального подтверждения стоимость
определяется экспертным путем.
5. Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, оказание
услуг
5.1. Учет расходов по формированию себестоимости ведется раздельно по
группам видов услуг (работ, готовой продукции):
А) в рамках выполнения муниципального задания- на счете КБК 4.109.60.000;
Б) в рамках приносящей доход деятельности- на счете КБК 2.109.60.000;
5.2. Затраты на оказание услуг (изготовление готовой продукции) делятся на
прямые и общехозяйственные.
В составе прямых затрат при формировании себестоимости оказания услуги,
изготовления единицы готовой продукции учитываются расходы,
непосредственно связанные с ее оказанием (изготовлением). В том числе:
•
затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
сотрудников учреждения, непосредственно участвующих в оказании
услуги (изготовлении готовой продукции);
•
списанные материальные запасы, в том числе медикаменты и
перевязочные средства, израсходованные непосредственно на оказание
услуги (изготовление готовой продукции), естественная убыль;
•
переданные в эксплуатацию объекты основных средств стоимостью до
10 000 руб. включительно, которые используются при оказании услуги
(изготовлении готовой продукции);
•
сумма амортизации основных средств, которые используются при
оказании услуги (изготовлении готовой продукции);
•
расходы на аренду помещений, которые используются для оказания
услуги (изготовления готовой продукции);
5.3. В составе общехозяйственных расходов учитываются расходы,
распределяемые между всеми видами услуг (готовой продукции):
•
расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
сотрудников учреждения, не принимающих непосредственного участия
при оказании услуги (изготовлении готовой продукции):
административно-управленческого, административно-хозяйственного и
прочего обслуживающего персонала;
•
материальные запасы, израсходованные на общехозяйственные нужды
учреждения (в т. ч. в качестве естественной убыли, пришедшие в
негодность) на цели, не связанные напрямую с оказанием услуг
(изготовлением готовой продукции);
•
переданные в эксплуатацию объекты основных средств стоимостью до
10 000 руб. включительно на цели, не связанные напрямую с оказанием
услуг (изготовлением готовой продукции);
•
амортизация основных средств, не связанных напрямую с оказанием
услуг (изготовлением готовой продукции);
•
коммунальные расходы;
•
расходы услуги связи;
•
расходы на транспортные услуги;
•
расходы на содержание транспорта, зданий, сооружений и инвентаря
общехозяйственного назначения;
•
на охрану учреждения;
•
прочие работы и услуги на общехозяйственные нужды.
5.4. Расходами, которые не включаются в себестоимость (не распределяемые
расходы) и сразу списываются на финансовый результат (счет КБК Х.401.20.000),
признаются:
•
расходы на социальное обеспечение населения;
•
расходы на транспортный налог;
•
расходы на налог на имущество;
•
штрафы и пени по налогам, штрафы, пени, неустойки за нарушение
условий договоров;
5.5. Общехозяйственные расходы учреждения, произведенные за отчетный
период (месяц), распределяются:
- в части распределяемых расходов - себестоимость реализованных услуг
(готовой продукции) пропорционально прямым затратам на единицу услуги
(продукции);
- в части не распределяемых расходов - на увеличение расходов текущего
финансового года (КБК Х.401.20.000).
5.6. По окончании каждого месяца себестоимость услуг, сформированная на
счете КБК Х.109.60.000, относится в дебет счета КБК Х.401.10.131 «Доходы от
оказания платных услуг (работ)».
5.7. Распределение коммунальных расходов между видами деятельности
производится по окончании учебного года или календарного года
пропорционально:
•
оказанными педагогическими часами
6. Расчеты с подотчетными лицами
6.1. Денежные средства выдаются под отчет на основании приказа руководителя
учреждения или служебной записки, согласованной с руководителем. Выдача
денежных средств под отчет производится путем:
• выдачи из кассы. При этом выплаты подотчетных сумм сотрудникам
производятся в течение трех рабочих дней, включая день получения денег
в банке;
• перечисления на зарплатную карту материально ответственного лица.
Способ выдачи денежных средств указывается в служебной записке или приказе
руководителя.
6.2. Учреждение выдает денежные средства под отчет штатным сотрудникам, а
также лицам, которые не состоят в штате, на основании отдельного приказа
руководителя учреждения. Расчеты по выданным суммам проходят в порядке,
установленном для штатных сотрудников.
6.3. Предельная сумма выдачи денежных средств под отчет на хозяйственные
расходы устанавливается в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб.
На основании распоряжения руководителя учреждения в исключительных
случаях сумма может быть увеличена, но не более лимита расчетов наличными
средствами между юридическими лицами в соответствии с указанием Банка
России.
Основание: пункт 6 указания Банка России от 07.10.2013 № 3073-У.
6.4. Денежные средства выдаются под отчет на хозяйственные нужды на срок,
который сотрудник указал в заявлении на выдачу денежных средств под отчет,
но не более пяти рабочих дней. По истечении этого срока сотрудник должен
отчитаться в течение трех рабочих дней.
6.5. При направлении сотрудников учреждения в служебные командировки на
территории России расходы на них возмещаются в размере, установленном
Порядком оформления служебных командировок (приложение 7 ). Возмещение
расходов на служебные командировки, превышающих размер, установленный
указанным Порядком, производится по фактическим расходам за счет средств от
деятельности, приносящей доход, с разрешения руководителя учреждения
(оформленного приказом).
6.6. По возвращении из командировки сотрудник представляет авансовый отчет
об израсходованных суммах в течение трех рабочих дней.
6.7. При направлении в командировку на соревнования, олимпиады и другие
мероприятия ответственному сотруднику (преподавателю) дополнительно
выдаются денежные средства на проезд, питание и проживание учеников, а также
суточные ученикам. Основание для выдачи денежных средств - приказ
руководителя учреждения с перечнем выезжающих учеников и назначением
ответственного сотрудника.
Ответственный сотрудник самостоятельно приобретает билеты на проезд
ученикам и оплачивает их проживание и питание. Отчет об израсходованных
суммах сотрудник представляет в Авансовом отчете (ф. 0504505) по общим
правилам, установленным в Порядке оформления служебных командировок
(приложение 8).
Ответственный сотрудник выдает суточные ученикам по самостоятельно
разработанной учреждением ведомости, которая также прикладывается к
Авансовому отчету (ф. 0504505).
6.8. Предельные сроки отчета по выданным доверенностям на получение
материальных ценностей устанавливаются следующие:
- в течение 10 календарных дней с момента получения;
- в течение трех рабочих дней с момента получения материальных ценностей.
Доверенности выдаются штатным сотрудникам, с которыми заключен договор о
полной материальной ответственности.
7. Расчеты с дебиторами и кредиторами
7.1. Денежные средства от виновных лиц в возмещение ущерба, причиненного
нефинансовым активам, отражаются по коду вида деятельности «2» приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения).
Возмещение в натуральной форме ущерба, причиненного нефинансовым
активам, отражается по коду вида финансового обеспечения (деятельности), по
которому активы учитывались.
7.2. Задолженность дебиторов в виде возмещения эксплуатационных и
коммунальных расходов отражается в учете на основании выставленного
арендатору счета, счетов поставщиков (подрядчиков), Бухгалтерской справки (ф.
0504833).
7.3. В учреждении применяется счет КБК Х.210.05.000 для расчетов с
дебиторами по предоставлению учреждением:
•
обеспечений заявок на участие в конкурсе или закрытом аукционе;
•
обеспечений исполнения контракта (договора);
•
обеспечений заявок при проведении электронных аукционов,
перечисленных на счет оператора электронной площадки в банке;
•
других залогов, задатков.
Операции по счету КБК Х.210.05.000 оформляются бухгалтерскими записями:
Дебет КБК Х.210.05.560 Кредит КБК Х.201.11.610 - при перечислении с
лицевого счета учреждения средств;
Дебет КБК Х.201.11.510 Кредит КБК Х.210.05.660 - возврат денежных средств на
лицевой счет учреждения.
8. Расчеты по обязательствам
8.1. К счету КБК Х.303.05.000 «Расчеты по прочим платежам в бюджет»
применяются дополнительные аналитические коды:
1 - «Государственная пошлина» (КБК Х.303.15.000);
2 - «Транспортный налог» (КБК Х.303.25.000);
3 - «Пени, штрафы, санкции по налоговым платежам» (КБК Х.303.35.000);
4 - «Административные штрафы, штрафы ГИБДД» (КБК Х.303.45.000);
8.2. Аналитический учет расчетов по пособиям и иным социальным выплатам
ведется в разрезе физических лиц - получателей социальных выплат.
8.3. Аналитический учет расчетов по оплате труда ведется в разрезе сотрудников
и других физических лиц, с которыми заключены гражданско-правовые
договоры.
9. Дебиторская и кредиторская задолженность
9.1. Дебиторская задолженность списывается с балансового учета и отражается
на забалансовом счете 04 «Задолженность неплатежеспособных дебиторов» на
основании решения комиссии по поступлению и выбытию активов. С
забалансового счета задолженность списывается после того, как указанная
комиссия признает ее безнадежной к взысканию в порядке, утвержденном
Положением о признании дебиторской задолженности безнадежной к
взысканию.
Основание: пункты 339, 340 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
9.2. Кредиторская задолженность, не востребованная кредитором, списывается на
финансовый результат на основании приказа руководителя учреждения. Решение
о списании принимается на основании данных проведенной инвентаризации и
служебной записки главного бухгалтера о выявлении кредиторской
задолженности, не востребованной кредиторами, срок исковой давности по
которой истек. Срок исковой давности определяется в соответствии с
законодательством РФ.
Одновременно списанная с балансового учета кредиторская задолженность
отражается на забалансовом счете 20 «Задолженность, не востребованная
кредиторами».
Списание задолженности с забалансового учета осуществляется по итогам
инвентаризации задолженности на основании решения инвентаризационной
комиссии учреждения:
•
по истечении пяти лет отражения задолженности на забалансовом учете;
•
по завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания
задолженности согласно действующему законодательству;
•
при наличии документов, подтверждающих прекращение обязательства
в связи со смертью (ликвидацией) контрагента.
Кредиторская задолженность списывается отдельно по каждому обязательству
(кредитору).
Основание: пункты 371, 372 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
10. Финансовый результат
10.1. Доходы от предоставления права пользования активом (арендная плата)
признается доходами текущего финансового года с одновременным
уменьшением предстоящих доходов равномерно (ежемесячно) на протяжении
срока пользования объектом учета аренды.
Основание: пункт 25 Стандарта «Аренда».
10.2. Учреждение осуществляет все расходы в пределах установленных норм и
утвержденного на текущий год плана финансово-хозяйственной деятельности:
• на междугородные переговоры, услуги по доступу в Интернет - по
фактическому расходу;
• пользование услугами сотовой связи - по лимиту утвержденному
распоряжением учредителя.
10.3. В составе расходов будущих периодов на счете КБК Х.401.50.000 «Расходы
будущих периодов» отражаются расходы по:
• страхованию имущества, гражданской ответственности;
• приобретению неисключительного права пользования нематериальными
активами в течение нескольких отчетных периодов;
• ...
Расходы будущих периодов списываются на финансовый результат текущего
финансового года равномерно по 1/12 за месяц в течение периода, к которому
они относятся.
По договорам страхования, а также договорам неисключительного права
пользования период, к которому относятся расходы, равен сроку действия
договора. По другим расходам, которые относятся к будущим периодам,
длительность периода устанавливается руководителя учреждения в приказе.
Основание: пункты 302, 302.1 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
10.4. В составе доходов будущих периодов учреждение учитывает доходы от
платных образовательных услуг. Такие доходы отражаются в доходах будущих
периодов в день подписания договора об оказании платных образовательных
услуг. В доходы текущего года доходы переносятся ежемесячно - в последний
день месяца.
10.5. Доходы текущего года начисляются:
•
от оказания платных услуг (кроме услуг общих образовательных
программ), работ, в том числе от НИОКР - на дату подписания акта
оказанных услуг, выполненных работ;
•
от передачи в аренду помещений - ежемесячно в последний день
месяца;
•
от сумм принудительного изъятия - на дату направления контрагенту
требования об уплате пени, штрафа, неустойки;
•
от возмещения ущерба - на дату обнаружения ущерба денежным
средствам на основании ведомости расхождений по результатам
инвентаризации (ф. 0504092), на дату оценки ущерба - на основании акта
комиссии;
•
от реализации имущества - на дату подписания акта приема-передачи
имущества;
•
от пожертвований - на дату подписания договора о пожертвовании либо
на дату поступления имущества и денег, если письменный договор
пожертвования не заключался;
•
...
10.6. В учреждении создаются:
- резерв на предстоящую оплату отпусков. Порядок расчета резерва приведен в
приложении 8 ;
- резерв по претензионным требованиям - при необходимости. Величина резерва
устанавливается в размере претензии, предъявленной учреждению в судебном
иске, либо в претензионных документах досудебного разбирательства. В случае,
если претензии отозваны или не признаны судом, сумма резерва списывается с
учета методом «красное сторно».
- резерв по сомнительным долгам - при необходимости на основании решения
комиссии по поступлению и выбытию активов о признании задолженности
сомнительной по результатам инвентаризации. Величина резерва
устанавливается в размере выявленной сомнительной задолженности.
Основание: пункты 302, 302.1 Инструкции к Единому плану счетов № 157н,
пункт 11 СГС «Доходы».
11. Санкционирование расходов
Принятие к учету обязательств (денежных обязательств) осуществляется в
порядке, приведенном в приложении 9 .
12. События после отчетной даты
Признание в учете и раскрытие в бухгалтерской отчетности событий после
отчетной даты осуществляется в порядке, приведенном в приложении 10.
VI. Инвентаризация имущества и обязательств
1. Инвентаризацию имущества и обязательств (в т. ч. числящихся на
забалансовых счетах), а также финансовых результатов (в т. ч. расходов будущих
периодов и резервов) проводит постоянно действующая инвентаризационная
комиссия. Порядок проведения инвентаризации приведены в приложении 11.
В отдельных случаях (при смене материально ответственных лиц, выявлении
фактов хищения, стихийных бедствиях и т. д.) инвентаризацию может проводить
специально созданная рабочая комиссия, состав которой утверждается отельным
приказом руководителя учреждения.
Основание: статья 11 Закона о бухучете, раздел VIII Стандарта «Концептуальные
основы бухучета и отчетности».
2. Состав комиссии для проведения внезапной ревизии кассы утверждается
приказом руководителя.
VII. Порядок организации и обеспечения внутреннего финансового
контроля
1. Внутренний финансовый контроль в учреждении осуществляет комиссия.
Помимо комиссии постоянный текущий контроль в ходе своей деятельности
осуществляют в рамках своих полномочий:
• руководителя учреждения, его заместители;
• главный бухгалтер, сотрудники бухгалтерии;
• начальник юридического отдела, сотрудники отдела;
• иные должностные лица учреждения в соответствии со своими
обязанностями.
2. Положение о внутреннем финансовом контроле и график проведения
внутренних проверок финансово-хозяйственной деятельности приведен в
приложении 6,
Основание: пункт 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
VIII. Бухгалтерская (финансовая) отчетность
1. . Бухгалтерская отчетность формируется и хранится в виде электронного
документа в информационной системе «Свод-Смарт». Бумажная копия
комплекта отчетности хранится у главного бухгалтера.
Основание: часть 7.1 статьи 13 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ.
IX. Порядок передачи документов бухгалтерского учета при смене
руководителя и главного бухгалтера
1. При смене руководителя или главного бухгалтера учреждения (далее увольняемые лица) они обязаны в рамках передачи дел заместителю, новому
должностному лицу, иному уполномоченному должностному лицу учреждения
(далее - уполномоченное лицо) передать документы бухгалтерского учета, а
также печати и штампы, хранящиеся в бухгалтерии.
2. Передача бухгалтерских документов и печатей проводится на основании
приказа руководителя учреждения или Комитета образования, осуществляющего
функции и полномочия учредителя (далее - учредитель).
3. Передача документов бухучета, печатей и штампов осуществляется при
участии комиссии, создаваемой в учреждении.
Прием-передача бухгалтерских документов оформляется актом приема-передачи.
К акту прилагается перечень передаваемых документов, их количество и тип.
Акт приема-передачи дел должен полностью отражать все существенные
недостатки и нарушения в организации работы бухгалтерии.
Акт приема-передачи подписывается уполномоченным лицом, принимающим
дела, и членами комиссии.
При необходимости члены комиссии включают в акт свои рекомендации и
предложения, которые возникли при приеме-передаче дел.
4. В комиссию, указанную в пункте 3 настоящего Порядка,
включаются сотрудники учреждения и (или) учредителя в соответствии с
приказом на передачу бухгалтерских документов.
5. Передаются следующие документы:
•
учетная политика со всеми приложениями;
•
квартальные и годовые бухгалтерские отчеты и балансы, налоговые
декларации;
•
по планированию, в том числе план финансово-хозяйственной
деятельности учреждения, государственное задание, план-график закупок,
обоснования к планам;
•
бухгалтерские регистры синтетического и аналитического учета: книги,
оборотные ведомости, карточки, журналы операций;
•
налоговые регистры;
•
по реализации: книга доходов и расходов (книги покупок и продаж,
журналы регистрации счетов-фактур), акты, счета-фактуры, товарные накладные
и т. д.;
•
о задолженности учреждения, в том числе по кредитам и по уплате
налогов;
•
о состоянии лицевых и банковских счетов учреждения;
•
о выполнении утвержденного государственного задания;
•
по учету зарплаты и по персонифицированному учету;
•
по кассе: кассовые книги, журналы, расходные и приходные кассовые
ордера, денежные документы и т. д.;
•
акт о состоянии кассы, составленный на основании ревизии кассы и
скрепленный подписью главного бухгалтера;
•
об условиях хранения и учета наличных денежных средств;
•
договоры с поставщиками и подрядчиками, контрагентами, аренды и т. д.;
•
договоры с покупателями услуг и работ, подрядчиками и поставщиками;
•
учредительные документы и свидетельства: постановка на учет,
присвоение номеров, внесение записей в единый реестр, коды и т. п.;
•
о недвижимом имуществе, транспортных средствах учреждения:
свидетельства о праве собственности, выписки из ЕГРП, паспорта транспортных
средств ит. п.;
•
об основных средствах, нематериальных активах и товарно-материальных
ценностях;
•
акты о результатах полной инвентаризации имущества и финансовых
обязательств учреждения с приложением инвентаризационных описей, акта
проверки кассы учреждения;
•
акты сверки расчетов, подтверждающие состояние дебиторской и
кредиторской задолженности, перечень нереальных к взысканию сумм
дебиторской задолженности с исчерпывающей характеристикой по каждой
сумме;
•
акты ревизий и проверок;
•
материалы о недостачах и хищениях, переданных и не переданных в
правоохранительные органы;
•
договоры с кредитными организациями;
•
бланки строгой отчетности;
•
иная бухгалтерская документация, свидетельствующая о деятельности
учреждения.
6. При подписании акта приема-передачи при наличии возражений по пунктам
акта руководитель и (или) уполномоченное лицо излагают их в письменной
форме в присутствии комиссии.
Члены комиссии, имеющие замечания по содержанию акта, подписывают его с
отметкой «Замечания прилагаются». Текст замечаний излагается на отдельном
листе, небольшие по объему замечания допускается фиксировать на самом акте.
7. Акт приема-передачи оформляется в последний рабочий день увольняемого
лица в учреждении.
8. Акт приема-передачи дел составляется в трех экземплярах:
1-й экземпляр - учредителю (руководителю учреждения, если увольняется
главный бухгалтер),
2- й экземпляр - увольняемому лицу,
3- й экземпляр - уполномоченному лицу, которое принимало дела.
Главный бухгалтер
Е.М. Удникова